负债一亿余，缘何十年不交账_三原故事_三原论坛

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发表于：2013/4/8 19:10:11
来自：陕西

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负债一亿余，缘何十年不交账

南关村是陕西省三原县城关镇最大的行政村，现有820余户，2600余人。现在人均负债4.5万元，户均负债15万元。

从90年代至今，南关村一直以来是省、市、县的上访大户，2003年5月29日南关村“五届六次”村民代表议事会议，鉴于村办企业“秦原公司”领导层20年来占用村集体土地百余亩；不交土地使用费和管理费；非法变卖村集体土地其所得500余万元据为公司所有；将村原储备粮42万余斤变相处理和私分；并且在多家金融机构累计贷款8000多万元，现本息合计已达10562万元。综上，根据《村民组织法》，召开村民大会决议，罢免了村办企业“秦原股份有限总公司”和“秦原市场商贸有限责任公司”领导陈宏金的职务。此决议得到县政府的认可，但“两个公司”至今拒不移交账务及相关手续。为此，数百群众多次赴省市县各级频频上访，并引起二十多家媒体的关注和介入。

因债务纠纷，南关村无法正常开展工作，为了维护广大村民利益，受群众委托，迫不得已现任村主任白忠元等于2004年9月份赴中纪委专程反应南关村问题。9月8日，中纪委回复材料以书信形式由村委会派人递交省纪委。10月19日，省联席会议调查组到南关村调查落实所反映问题，11月15日，当时的县委书记、信访局长、镇党委书记，同村主任及相关人员当面商谈交账事宜，虽然做了大量工作，但账务移交问题仍然悬而未决，最终不了了之。

此后无奈，村委会又走法律渠道，于2005年6月6日就交账问题起诉至三原县人民法院，不予受理。7月6日又上诉至咸阳市中级人民法院，8月1日，中院驳回上诉。

据不完全统计，原公司领导层被免职后，利用其把持印章之机，以倒签日期的办法，收取企业承包费90余万元；为部分村属企业变更合同，弄虚作假，减少承包费和延长合同期限。甚至补签抵押借款合同，将村集体房屋、财产、设备作为抵押，以归还自己亲属的集资款。近几年相继有企业和个人就债务问题将南关村送上法庭。三原县人民检察院五次入村查账，搞的村民怨声载道、人心惶惶。2004年，陈宏金捏造南关村36名党员签名退党，引起省委组织部高度重视，后经调查失实。2012年又如法炮制“36名党员退党”事件。由于拒不移交账务和相关手续，使南关村各项工作不能正常进行，集体经济利益蒙受巨大损失。广大村民人心涣散，村级秩序一片混乱，成为县委、县政府最为头疼的老大难。

现任村主任白忠元就是在这种复杂的背景条件下依法高票当选的。上任伊始，举步维艰，尽管困难重重，在村党支部书记董贵生的领导和支持下，新一届两委会班子一心一意为村民办实事、办好事。首先用集体收入代替村民给国家上缴了全村两年的农业税27万元，彻底减轻了广大村民的经济负担；连续十年为全村发放老年人最低生活保障金、组织开展“老年节”活动，每年发放金额不低于25万元；坚持村民股金分配、年终分红制度；累计投资200余万元，用5年时间硬化、靓化全部村内巷道，彻底改变了村容村貌；每年投资17余万元，为所有村民缴纳本应由村民个人支付的农村合作医疗费；同时，面对手中的340份宅基地申请，特别是20余份已在县土地局交费办证的申请，作为人大代表的村委会主任白忠元，连续六年在县人代会上呼吁，终于征得县政府批准，同意修建南关村民住宅小区，彻底解决了广大村民住房难的问题。

正当两委班子全力以赴谋发展，南关全村形势逐步走上正轨之际，别有用心的陈宏金之流，全然忘记了曾经带给南关村民的沉重灾难。高额债务，除对国家和南关村造成极大的经济损失外，更重要的是在群众中造成极大的负面影响，隐藏着很大的不安定因素。也正因如此，在每届村委会换届之际，陈宏金及其弟陈宏宇等人借机颠倒黑白，大肆造谣，用小恩小惠煽动不明真相的村民聚众闹事，围攻政府，故意制造混乱。

恳切希望各级领导、社会各界及广大新闻媒体来三原南关村走走、看看，了解了解南关村的真实情况，听一听广大村民的心声！

南关村两委会

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